TTELA har granskat hur många över sjukpenning- och sjukersättningsfall som avgjorts i länsrätten i Vänersborg sedan oktober 2006 och fram till den sista september i år. Och tendensen är tydlig: I allt fler fall får Försäkringskassan backa.

Särskilt tydligt är det när det gäller sjukersättning, där Försäkringskassan för två år sedan fick rätt i 78 procent av fallen, men i dag förlorar vart tredje mål.

Turerna i ett överklagande är att det är Försäkringskassan själv som i första läget ska ompröva sitt eget beslut. Statistik från Försäkringskassan visar att redan där finns det möjlighet att få rätt; i vart tionde fall av överklaganden som rör sjukpenning och i sex procent av fall som rör sjukersättning backar man. Att ett tidigare avslag vänds till godkännande beror oftast på att den sjuke kommit in med nya intyg, men i cirka fyra av tio fall ändras beslutet utan nya intyg, enligt statistik för hela landet.

Om den enskilde får även ett andra avslag hos Försäkringskassan är Länsrätten nästa instans. Och det är nu utsikterna att få rätt ökar markant: I dag får 28 procent av dem som överklagar ett sjukpenningbeslut och 33 procent som överklar ett beslut om sjukersättning rätt mot Försäkringskassan.

Länsrätten och Försäkringskassan har samma lagtexter och föreskrifter att luta sig mot. Hur kan det då komma sig att bedömningarna skiljer sig åt så markant?

– Vi tolkar lagar och regler på samma sätt som vi alltid gjort. Det är vår absoluta känsla att Försäkringskassan blivit hårdare, säger rådman Peter Kockum.

Antalet avgjorda fall i länsrätten har ökat när det gäller sjukpenning, från 162 stycken under perioden oktober 2006-september 2007 till 202 stycken oktober 2008 till sista september i år. Däremot har antalet avgjorda överklaganden vad gäller sjukersättning minskat, från 155 06/06 till 84 de senaste 12 månaderna. Men man ska ha i minnet att det handlar om avgjorda fall och det är egentligen först nu som de nya reglerna – och Försäkringskassans förhållningssätt – slår igenom fullt ut.

Och situationen i vår del av landet är inte på något sätt unik – flera undersökningar visar att situationen är densamma i hela landet. Inte alls bra, tycker man i regeringskansliet.

– Det är inte acceptabelt att skillnaderna mellan länsrättens och Försäkringskassans bedömningar är så här stora. Lagstiftningen bör därför förenklas och förtydligas. En översyn av lagstiftningen har redan påbörjats på socialdepartementet, bland annat när det gäller användningen av begreppet arbetsförmåga, säger socialförsäkringsminister Cristina Husmark Pehrsson (M) i ett uttalande.

Huruvida översynen kommer att leda till att länsrätternas bedömningar ska hårdna eller Försäkringskassans luckras upp något är oklart.

Vi har sökt Försäkringskassans områdeschef Bertil Andersson för en kommentar, men utan att lyckas.